在日前舉行的國務院政策例行吹風會上,國家標準化管理委員會主任田世宏表示,有關塑膠跑道的三個標準修訂進展比較順利,將盡快頒布實施。
近年來,與“塑膠跑道”有關的熱點新聞備受社會關注。北京、上海等地的一些學校還曾因跑道有問題,造成部分學生流鼻血、過敏、頭暈、惡心等癥狀。由于塑膠跑道所適用的標準已經(jīng)相對滯后,修訂新的國家標準迫在眉睫。
國家標準化管理委員會主任田世宏
田世宏透露,關于塑膠跑道的標準,目前有《中小學體育器材和場地》《合成材料跑道層面》《體育場地使用要求及檢驗方法》等三項標準,質檢總局、國家標準委聯(lián)合教育部、中國石化聯(lián)合會、體育總局正在修訂這三項標準,修訂工作進展比較順利,標準委對這幾個標準的修訂工作開設了綠色通道,會在征求協(xié)調各方意見后盡快頒布實施。
田世宏表示,質量標準的滯后和缺失是中國標準“成長中的煩惱”,也是推進標準化改革必須解決的重點和難點問題。目前,國家標準化管理委員會將重構標準體系,理順中國標準化管理體制機制,提高標準化科學管理水平。“一是推動政府標準的“瘦身”,重點就是要整合精簡強制性標準。二是釋放市場標準發(fā)展的活力。一方面取消企業(yè)標準的備案,實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,給企業(yè)在新技術向標準轉化、通過標準形成產(chǎn)業(yè)化打開一條口子,充分釋放企業(yè)的活力,讓新技術、新工藝能夠通過標準化盡快產(chǎn)業(yè)化?!?/span>
相關負責人還表示,將推進質量認證體系建設、加強通過事中事后監(jiān)管、提升中國制造品質。
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中國國際廣播電臺記者提問
中國國際廣播電臺記者:
我們看到這幾年出了一些大家比較關注的熱點新聞,比如像塑膠跑道和快遞三輪車等等,其實這些熱點背后常常引發(fā)了大家對標準缺失或者標準滯后的討論,我們知道國家也正在進行這種標準化工作的改革,請問這個改革取得了哪些成績,目前進展情況如何?謝謝。
田世宏:
感謝這位記者朋友的提問。你剛才說到的標準缺失、標準滯后的問題,確實是中國標準“成長中的煩惱”。當然,更是我們推進標準化改革必須解決的重點問題,也是難點問題?,F(xiàn)在我們正按照國務院《深化標準化工作改革方案》的部署和要求,采取措施,推動改革,目的就是要重構標準體系,理順中國標準化管理體制機制,提高標準化科學管理水平。
目前,各項改革進展順利,取得了積極成效,主要有以下幾方面:
一是推動政府標準的“瘦身”,重點就是要整合精簡強制性標準。過去中國標準體系里有國家發(fā)布的強制性標準,也有行業(yè)部門和地方政府發(fā)布的強制性標準,這給我們推動市場經(jīng)濟發(fā)展、推動放管服帶來一些技術上的問題。針對這些問題,我們按改革的要求,把三級強制性標準整合為國家一級,減少強制性標準的規(guī)模和數(shù)量。再有就是優(yōu)化完善推薦性標準,我們對現(xiàn)存的10萬多項推薦性標準進行了集中復審,有30%的推薦性標準都要進行修訂。通過這些措施,來優(yōu)化“存量”標準,嚴控“增量”標準,推動政府標準“瘦身”,為市場標準的發(fā)展留出足夠的空間。
二是釋放市場標準發(fā)展的活力。一方面取消企業(yè)標準的備案,實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,給企業(yè)在新技術向標準轉化、通過標準形成產(chǎn)業(yè)化打開一條口子,充分釋放企業(yè)的活力,讓新技術、新工藝能夠通過標準化盡快產(chǎn)業(yè)化。據(jù)統(tǒng)計,過去企業(yè)平均備案一項標準要14天,改革后,企業(yè)制定的標準足不出戶,通過上網(wǎng)不到10分鐘可以公開聲明,激發(fā)了企業(yè)制定標準的活力和積極性。一年多來,已有11萬多家企業(yè)公開40多萬項標準,覆蓋70多萬產(chǎn)品和服務。從建國以來到我們實施標準化改革前,企業(yè)標準備案的數(shù)量是100萬項左右,可見企業(yè)標準改革的成效是非常明顯的。另一方面,就是培育發(fā)展團體標準,我們重點鼓勵在技術創(chuàng)新活躍和市場需求旺盛的領域發(fā)展團體標準,經(jīng)過改革試點,在團體標準信息平臺上注冊制定標準的團體有800多個,公開的團體標準有1500多項,很好地滿足了市場對標準的需求,增加了標準的有效供給。
三是提升標準化科學管理水平。推動科技研發(fā)、標準研制與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三同步”,加強標準化與科技緊密協(xié)作,加速科技成果通過標準轉化。同時,我們也對標準的出版、編審進行改革,以標準制修訂工作的無紙化和專家投票電子化以及標準編審一體化這“三化”來提高標準的制修訂效率,這樣更好的滿足社會對標準的需求。
四是搭建標準的公共服務平臺。推動強制性標準的免費公開,同時也推動推薦性標準向社會公開,便于企業(yè)和社會公眾更加便捷、更加快速的了解標準信息,推廣實施和應用標準。同時,我們針對一些產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新成果集中的地區(qū)和領域,建設國家技術標準創(chuàng)新基地,搭建起技術標準創(chuàng)新服務的平臺,目的也是為了讓創(chuàng)新技術更快的通過標準化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化。這些都是解決標準缺失、滯后問題的措施。同時,我們也鼓勵標準化服務業(yè)包括檢驗檢測認證服務業(yè)的發(fā)展,主要是針對中小微企業(yè),給他們提供認證、標準的咨詢、培訓以及符合性測試和實驗驗證等服務。特別是剛才劉衛(wèi)軍同志談到國際標準化組織(ISO)新版ISO9001國際標準,對于提升企業(yè)管理水平有極大的促進和推動作用。我們還將加強計量、標準、檢驗檢測、認證認可服務的集成和協(xié)同,為企業(yè)提供一站式國家質量技術基礎設施服務。
剛才你提到的塑膠跑道和快遞三輪車標準的進展情況,我簡要通報一下。塑膠跑道的標準,目前有《中小學體育器材和場地》《合成材料跑道層面》《體育場地使用要求及檢驗方法》等三項標準,質檢總局、國家標準委聯(lián)合教育部、中國石化聯(lián)合會、體育總局正在修訂這三項標準,修訂工作進展比較順利,標準委對這幾個標準的修訂工作開設了綠色通道,我們會在征求協(xié)調各方意見以后,盡快頒布實施。
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